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在2019 5月16日,总部位于旧金山的加密交换海妖张贴在Twitter其对加拿大证券管理(CSA)“提出的框架进行加密资产交易平台”响应的摘要:

“Kraken 强烈建议加拿大不要对加密货币交易所实施安全法框架,以公开回应 CSA 发布的加密资产交易平台提议框架,”Kraken 写道。

乔纳森·哈默尔,在比特币技术顾问的Académie比特币,副研究员在蒙特利尔经济研究所告诉比特币杂志说,在他看来,所提出的安全框架是一个明显的企图,以调节比特币和CSA辖下把它。

“加拿大监管机构在比特币方面徘徊在其管辖范围之外,”哈默尔说。“加拿大金融交易和报告分析中心(FINTRAC)已经对货币服务业务采取了足够的保护措施,例如 KYC/AML 。”

而且,除了任何监管比特币的尝试之外,Hamel 认为提议的框架也超出了其他加密货币的范围。

“让我们明确一点,这是一次明显的监管捕获尝试,一些加密企业正在参与其中以获得市场优势,”他说。“关于其他代币(ICO),它们应该在现有的证券监管框架下进行处理。不需要额外的监管。”

比特币不是证券

对拟议框架的许多评论的核心,例如比特币企业家 Francis Pouliot 的以下推文,是断言比特币不是证券,因此在安全监管机构下没有地位。

根据现行法律和监管指南,除比特币之外的大多数(可能所有)加密货币在加拿大已经是证券。

仅比特币的交易所不受影响。如果 Shitcoin 交易所不想遵守,他们应该将 shitcoins 下架。

确实不需要新的法律。https://t.co/pwK7xMiY0k

- Francis Pouliot (@francispouliot_) 2019 年 5 月 17 日

在向 CSA提交的文件中,金融服务顾问和Octonomics创始人 Elisabeth Préfontaine 详细阐述了比特币的安全状态和证券的定义,包括一份解释性清单,指出比特币从来都不是证券,因为没有筹集到任何货币资金开发它,没有来自创始人的资本投资,它自成立以来一直在运作,以及其他原因。

“比特币不是证券,因此与证券监管机构无关,”Préfontaine 告诉比特币杂志。“[CSA] 未能认识到存在仅使用比特币的业务,而且它们的不明确性对加拿大的比特币行业来说是一个很大的问题。”

语言模糊的案例

Hamel 和 Préfontaine 都告诉我们,提案中的含糊语言存在问题。

随着加密空间的发展,语言也在不断发展,但并不总是具有明确的含义,也不总是以商定的方式。例如,“区块链”业务是否包括比特币交易所?

“咨询文件的方向是有问题的,因为它在‘加密资产’的模糊概念下打包了所有东西(包括比特币),”Hamel 说。

Préfontaine 提出了同样的问题。

她说:“加拿大证券监管机构正试图在正确定义某些事物之前对其进行监管。” “他们试图通过使用模糊的语言并将比特币与其他加密资产捆绑在一起(作为一个大类别),将比特币纳入证券框架。”

加拿大数字商会

新成立的加拿大数字商会(CCDC) 是美国 CDC 的附属机构,它向 CSA提交了一份意见书,该商会采取了更为中间的方法。

CCDC 认为监管不在加拿大的加密企业(如 Kraken)存在困难,但在加拿大拥有大量用户。

CCDC 提交的文件称,应该有一种平衡的监管方法,以免威胁到该领域的创新。

“与监管判断错误相关的风险也很高——过度监管将扼杀或取代加拿大的数字资产创新者和投资者,而无效的监管和监管会对行业创新者和投资者造成意想不到的有害后果,也会造成同样的后果。”提交。

Coinberry Exchange首席执行官兼联合创始人 Andrei Poliakov与 CCDC 合作处理此反馈。

“我最关心的是确保通过的任何法规都不会扼杀加拿大新兴的加密货币行业,”Poliakov 告诉比特币杂志。“加密货币行业是一个真正无国界的全球行业。可恶的立法和过度监管只会使加拿大企业处于不利地位。”

Outlier Canada首席执行官 Amber D. Scott 是一名加密合规顾问,他告诉我们,目前有保护用户的法律,但需要强制执行。

“虽然有效的监管很重要,但我们还需要考虑已经制定的法律,以及它们如何执行(或不执行),”她说。“例如,欺诈在加拿大已经是非法的,但我们几乎没有执法——很少有调查,甚至更少的定罪。”

那么,现在会发生什么?CSA 可以举行圆桌会议,最初的法规草案可以在六个月后发布。CSA 可能会在没有圆桌会议的情况下继续起草法规,然后必须重新提交以征求意见。

每个省都必须批准这些新法规,因此在不久的将来不太可能将任何内容公布为法律。

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